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索 引 號: 321302/2019-00193 主題分類: 勞動就業
發布機構: 宿城區人民政府辦公室 發文日期: 2019-04-08
文 號: 宿區政辦發〔2019〕13號 主 題 詞:
內容概述 根據市政府《關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》(宿政發〔2017〕82號)文件要求,宿城區認真貫徹落實,深入開展適應市場需求的職業技能培訓,特別是針對鄉鎮貧困勞動力和“5060”人員的技能培訓,促進其家門口就業,實現富民增收,為推動鄉村振興和決勝2020年全面建成小康社會打下堅實的基礎。現就片區劃分、鄉鎮培訓平臺打造等方面,制定以下實施意見。
印發關于進一步加強職業技能培訓更好實現“家門口就業”實施意見的通知
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宿區政辦發〔201913

 

 

印發關于進一步加強職業技能培訓更好實現家門口就業實施意見的通知

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區各有關部門:

現將《關于進一步加強職業技能培訓更好實現家門口就業實施意見》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

                              宿城區人民政府辦公室

                                 201948

關于進一步加強職業技能培訓更好實現

家門口就業實施意見

 

根據市政府《關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》(宿政發〔201782號)文件要求,宿城區認真貫徹落實,深入開展適應市場需求的職業技能培訓,特別是針對鄉鎮貧困勞動力和“5060”人員的技能培訓,促進其家門口就業,實現富民增收,為推動鄉村振興和決勝2020年全面建成小康社會打下堅實的基礎。現就片區劃分、鄉鎮培訓平臺打造等方面,制定以下實施意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推進人力資源供給側改革為重點,以市場調節為導向,按照抓培訓、提技能、強素質、促就業、增收入的工作思路,充分運用社會培訓資源,把職業技能培訓作為主要內容,多渠道、多層次、多形式開展職業技能培訓,以培訓促就業,以就業促增收。

二、基本原則

1.購買服務市場運作。根據企業和“5060”人員的實際培訓需要,整合社會培訓資源、加大政府培訓投入,增強培訓能力,鼓勵行業、企業和社會力量加強對“5060”人員培訓。

2.突出重點講求實效。重點發揮企業和社會培訓機構產學結合的作用,加強“5060”人員職業技能培訓、在崗技能提升培訓、創業培訓等實際能力培訓;著力提升培訓質量,讓經過培訓的人員都能掌握一項適應當地需求的實用技能,提高培訓后的就業能力。

三、目標任務

根據鄉鎮產業發展特色,分片區打造4家鄉鎮培訓平臺,以適合當地產業特點的功能性職業技能培訓為重點,形成統一管理、對口培訓、市場調節的培訓服務體系,到2020年底計劃開展針對“5060”人員職業技能培訓10000人次,力爭使有培訓需求的人員都得到一次以上的技能培訓,掌握一項適應就業需要的實用技能。

四、推進舉措

針對鄉鎮“5060”人員故土難離、就業難的情況,引進家門口就業項目,落實志智雙扶措施,分片區開展職業技能培訓、創業培訓,實現家門口增收。

(一)開發家門口就業項目

深化志智雙扶工程,選樹脫貧典型,每季度開展1家門口就業技能培訓,對低收入家庭進城務工人員及失地農民中的適齡勞動力,實施免費的引導性培訓和職業技能培訓,幫助他們盡快實現就近就業增收、脫貧致富。

統籌推進產業配套,加快引進勞動密集型企業和家門口就業項目,推動農民增收。針對企業生產勞動力不足的問題,可以通過將產品加工發包給個人、并支付一定加工勞務費的三來一加方式來緩解企業用人壓力,如將插花、服裝制作、服飾串珠、農產品加工等項目,發包到戶,讓留守人員實現家門口就業,實現農民多渠道增收;開展企業用工需求調查,區人社局及鄉鎮安排專門力量,深入鄉鎮企業開展用工調查,建立起企業用工預報制度和用工服務動態臺賬,各鄉鎮與轄區內的用工企業建立溝通服務平臺,隨時掌握企業用工需求情況,及時為大齡人員家門口就業提供崗位。(責任單位:區農業農村局、人社局、財政局、各鄉鎮)

(二)大力推進職業技能培訓

開展針對性培訓。依托鄉鎮人社基層平臺開展培訓調查,對“5060”人員培訓意愿及專業需求,通過入戶走訪、電話咨詢等方式進行信息采集,建立健全“5060”人員基礎信息臺賬,做到基本信息登記造冊和動態信息及時更新,全面落實就業創業政策。根據鄉鎮本地經濟發展的需求和用工市場的行情,針對不同行業、不同工種、不同崗位,開展定向、定單式培訓,培訓重點是家政服務、社區服務、餐飲、服裝加工、家電維修、建筑、煤化工、機械加工制造等用工較多的專業崗位。對參加培訓、鑒定獲證、就業情況進行跟蹤服務,實時掌握其流向、分布和就業狀況。(責任單位:區人社局、各鄉鎮)

(三)開展創業培訓

對有創業意愿的進城務工人員和正在從事個體經營的農村勞動力, 每年計劃組織2000人以上開展以“GYB”、“SYB”“創辦和改善你的企業為主要內容的創業知識培訓,建立和完善開業指導、創業咨詢、政策扶持、融資服務為一體的創業服務機制,引導他們自謀職業、自主創業,以創業促就業。(責任單位:區人社局、各鄉鎮)

(四)培訓片區劃分

為方便鄉鎮學員就近培訓,根據各鄉鎮產業集聚情況,打造特色職業技能培訓平臺,開展功能性培訓,促進就業技能與就業崗位精準對接,實現同一片區共享場地、教學器材等資源,形成聚合效應。

擬將全區10個鄉鎮劃分為4個片區。

1.第一片區(龍河鎮、埠子鎮,培訓地點設在龍河鎮)

重點培訓專業:育嬰、保育、網絡創業、電子裝配。

2.第二片區(蔡集鎮、王官集鎮、耿車鎮,培訓地點設在耿車鎮)

重點培訓專業:插花、手工木工、網絡創業、花卉栽培。

3.第三片區(陳集鎮、屠園鄉、中揚鎮,培訓地點設在屠園鄉)

重點培訓專業:中式面點、手工編織、GYB創業。

4.第四片區(洋北鎮、羅圩鄉,培訓地點設在洋北鎮)

重點培訓專業:服裝縫紉、起重裝卸機械操作。(責任單位:區人社局、財政局、各鄉鎮)

(五)培訓平臺打造

充分發揮市場配置資源的作用,采用公開招投標方式確定具備資質的培訓機構入住鄉鎮承擔培訓任務,各片區可盤活現有的場地作為培訓教室、配備相應的教學器材。

1.培訓學校資質要求。依法成立或經批準予以免予登記的社會組織,依法在工商管理或行業主管部門登記并經人社部門認定、具有培訓能力的機構和企業等社會力量均可承接培訓。

2.培訓場地應達標準。教學用房面積不少于100平方米,能夠獨立使用和滿足教學需要,符合安全、衛生、環保等要求,場地原則上由鄉鎮人民政府負責提供。

3.強化培訓監督管理。完善培訓項目管理機制,實行承接的培訓機構、培訓人員實名制管理和網上培訓備案、補貼申報、補貼資金審核公示管理等制度。加強對培訓人員的后續就業服務工作,積極促進培訓人員實現家門口就業。

4.職業技能鑒定補貼。培訓人員完成規定的學習內容后,承接培訓的機構應組織培訓人員參加考試鑒定。其中,屬于已頒布國家職業標準的職業(工種),應參加國家、省、市、區組織的職業技能鑒定,鑒定合格的,按規定發放相應等級的職業資格證書,并予以相應補貼。屬于專項職業能力技能類科目,由職業技能鑒定機構統一組織考試,考核合格的,按規定發放專項能力證書,并予以500/人的補貼。(責任單位:區人社局、財政局、各鄉鎮)

五、保障措施

1.加大宣傳,積極納入。區人社局要加大宣傳,積極對轄區內職業培訓機構的培訓能力進行調查摸底,切實將具備資質且專業符合當地市場需求的培訓機構納入政府采購范圍。

2.形成合力,應培盡培。各鄉鎮要把“5060”人員參加技能培訓作為促進農民增收致富的重要內容,充分發揮自身優勢,安排人員開展調查,組織有培訓意愿人員積極參加培訓。

3.加強監管,保證實效。區人社局、財政局要進一步提高認識,加強本級購買服務過程中廉政風險的防控和監管,按照政府主導、部門負責、社會參與、共同監督的要求,統籌各類職業培訓資源,完善具體政策措施,確保培訓工作規范有序。

 

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